الكاميرات البالية: ماذا تخبرنا الأدلة

In 1829, Sir Robert Peel — regarded by many as the father of modern policing — developed what came to be known as the Nine Principles of Law Enforcement, which were given to British law enforcement officers as general instructions. في عام 1829 ، طور السير روبرت بيل - الذي يعتبره الكثيرون والد الشرطة الحديثة - ما أصبح يعرف باسم المبادئ التسعة لإنفاذ القانون ، والتي أعطيت لضباط إنفاذ القانون البريطانيين كتعليمات عامة. Peel's second principle stated, “The ability of the police to perform their duties is dependent upon ينص مبدأ بيل الثاني على ما يلي: "إن قدرة الشرطة على أداء واجباتها تعتمد على موافقة عامة وجود الشرطة وتصرفاتها وسلوكها وقدرة الشرطة على تأمينها والحفاظ عليها احترام الجمهور. "[1]

Nearly 200 years later, Peel's principle still holds true: The ability of law enforcement to fight crime effectively continues to depend on the public's perception of the legitimacy of the actions of officers. بعد ما يقرب من 200 عام ، لا يزال مبدأ بيل صحيحًا: لا تزال قدرة إنفاذ القانون على مكافحة الجريمة تعتمد بشكل فعال على تصور الجمهور لشرعية تصرفات الضباط. A number of recent civil disturbances across the United States subsequent to instances of lethal use of force by officers highlight the ongoing challenges in maintaining the public's perceptions of law enforcement legitimacy, particularly as it concerns the use of force. يسلط عدد من الاضطرابات المدنية الأخيرة في جميع أنحاء الولايات المتحدة بعد حالات الاستخدام المميت للقوة من قبل الضباط الضوء على التحديات المستمرة في الحفاظ على تصورات الجمهور لشرعية إنفاذ القانون ، خاصة فيما يتعلق باستخدام القوة.

Body-worn cameras have been viewed as one way to address these challenges and improve law enforcement practice more generally. تم النظر إلى الكاميرات التي يرتديها الجسم على أنها إحدى الطرق لمواجهة هذه التحديات وتحسين ممارسة تطبيق القانون بشكل عام. The technology, which can be mounted on an officer's eyeglasses or chest area, offers real-time information when used by officers on patrol or other assignments that bring them into contact with members of the community. توفر هذه التقنية ، التي يمكن تركيبها على نظارات الضابط أو منطقة الصدر ، معلومات في الوقت الفعلي عند استخدامها من قبل الضباط في دورية أو مهام أخرى تجعلهم على اتصال بأفراد المجتمع. Another benefit of body-worn cameras is their ability to provide law enforcement with a surveillance tool to promote officer safety and efficiency and prevent crime. فائدة أخرى للكاميرات التي يرتديها الجسم هي قدرتها على تزويد إنفاذ القانون بأداة مراقبة لتعزيز سلامة الضباط وكفاءتهم ومنع الجريمة.

This technology has diffused rapidly across the United States. انتشرت هذه التكنولوجيا بسرعة عبر الولايات المتحدة. In 2013, approximately one-third of US municipal police departments had implemented the use of body-worn cameras. في عام 2013 ، نفذ ما يقرب من ثلث أقسام الشرطة البلدية الأمريكية استخدام الكاميرات البالية.[2] Members of the general public also continue to embrace the technology. كما يواصل أفراد الجمهور احتضان التكنولوجيا. But what does the research tell us? ولكن ماذا يخبرنا البحث؟ Current studies suggest that body-worn cameras may offer benefits for law enforcement, but additional research is needed to more fully understand the value of the technology for the field. تشير الدراسات الحالية إلى أن الكاميرات التي يرتديها الجسم قد تقدم فوائد لإنفاذ القانون ، ولكن هناك حاجة إلى إجراء بحث إضافي لفهم قيمة التكنولوجيا في هذا المجال بشكل كامل.

الفوائد المحتملة

يشير أنصار الكاميرات التي يرتديها الجسم إلى العديد من الفوائد المحتملة.

شفافية أفضل. First, body-worn cameras may result in better transparency and accountability and thus may improve law enforcement legitimacy. أولاً ، قد تؤدي الكاميرات التي يرتديها الجسم إلى تحسين الشفافية والمساءلة وبالتالي قد تحسن شرعية إنفاذ القانون. In many communities, there is a lack of trust and confidence in law enforcement. في العديد من المجتمعات ، هناك نقص في الثقة في تطبيق القانون. This lack of confidence is exacerbated by questions about encounters between officers and community members that often involve the use of deadly or less-lethal force. ومما يفاقم انعدام الثقة هذا تساؤلات حول اللقاءات بين الضباط وأفراد المجتمع والتي غالباً ما تنطوي على استخدام القوة المميتة أو الأقل فتكاً. Video footage captured during these officer-community interactions might provide better documentation to help confirm the nature of events and support accounts articulated by officers and community residents. قد توفر لقطات الفيديو التي تم التقاطها خلال هذه التفاعلات بين الضباط والمجتمع توثيقًا أفضل للمساعدة في تأكيد طبيعة الأحداث وحسابات الدعم التي عبر عنها الضباط وسكان المجتمع.[3]

زيادة الكياسة. Body-worn cameras may also result in higher rates of citizen compliance to officer commands during encounters and fewer complaints lodged against law enforcement. قد تؤدي الكاميرات التي يتم ارتداؤها على الجسم أيضًا إلى ارتفاع معدلات امتثال المواطن لأوامر الضباط أثناء اللقاءات وعدد أقل من الشكاوى المقدمة ضد إنفاذ القانون. Citizens often change their behavior toward officers when they are informed that the encounter is being recorded. غالبًا ما يغير المواطنون سلوكهم تجاه الضباط عندما يتم إبلاغهم أن المقابلة قيد التسجيل. This “civilizing effect” may prevent certain situations from escalating to levels requiring the use of force and also improve interactions between officers and citizens. هذا "الأثر الحضاري" قد يمنع بعض المواقف من التصعيد إلى المستويات التي تتطلب استخدام القوة وكذلك تحسين التفاعل بين الضباط والمواطنين.[4]

قرار أسرع. Body-worn cameras may lead to a faster resolution of citizen complaints and lawsuits that allege excessive use of force and other forms of officer misconduct. قد تؤدي الكاميرات التي يرتديها الجسم إلى حل أسرع لشكاوى المواطنين والدعاوى القضائية التي تزعم الاستخدام المفرط للقوة وأشكال أخرى من سوء سلوك الضباط. Investigations of cases that involve inconsistent accounts of the encounter from officers and citizens are often found to be “not sustained” and are subsequently closed when there is no video footage nor independent or corroborating witnesses. غالبًا ما يتم العثور على التحقيقات في الحالات التي تنطوي على روايات غير متناسقة عن لقاء الضباط والمواطنين "غير مستدامة" ويتم إغلاقها لاحقًا عندما لا يكون هناك لقطات فيديو أو شهود مستقلون أو مؤيدون. This, in turn, can decrease the public's trust and confidence in law enforcement and increase perceptions that claims of abuse brought against officers will not be properly addressed. وهذا ، بدوره ، يمكن أن يقلل من ثقة الجمهور وثقته في تطبيق القانون وزيادة التصورات بأن ادعاءات الانتهاكات ضد الضباط لن يتم التعامل معها بشكل صحيح. Video captured by body-worn cameras may help corroborate the facts of the encounter and result in a quicker resolution. قد يساعد الفيديو الذي تم التقاطه بواسطة الكاميرات التي ترتديها الأجسام في إثبات حقائق اللقاء ويؤدي إلى حل أسرع.

أدلة داعمة. Footage captured may also be used as evidence in arrests or prosecutions. كما يمكن استخدام اللقطات التي تم التقاطها كدليل في عمليات الاعتقال أو المقاضاة. Proponents have suggested that video captured by body-worn cameras may help document the occurrence and nature of various types of crime, reduce the overall amount of time required for officers to complete paperwork for case files, corroborate evidence presented by prosecutors, and lead to higher numbers of guilty pleas in court proceedings. اقترح المؤيدون أن الفيديو الذي تم التقاطه بواسطة الكاميرات التي يرتديها الجسم قد يساعد في توثيق حدوث وطبيعة أنواع مختلفة من الجرائم ، ويقلل من الوقت الإجمالي المطلوب من الضباط لإكمال الأوراق لملفات القضايا ، ويدعم الأدلة المقدمة من قبل المدعين ، ويؤدي إلى ارتفاع عدد دعاوى الإدانة في إجراءات المحكمة.

فرص التدريب. The use of body-worn cameras also offers potential opportunities to advance policing through training. كما يوفر استخدام الكاميرات التي يتم ارتداؤها على الجسم فرصًا محتملة لتعزيز عمل الشرطة من خلال التدريب. Law enforcement trainers and executives can assess officer activities and behavior captured by body-worn cameras — either through self-initiated investigations or those that result from calls for service — to advance professionalism among officers and new recruits. يمكن للمدربين والمسؤولين التنفيذيين في تطبيق القانون تقييم أنشطة الضباط والسلوك الذي تلتقطه الكاميرات التي ترتديها الجسد - إما من خلال التحقيقات التي تبدأ ذاتيًا أو تلك التي تنتج عن نداءات الخدمة - لتعزيز الاحتراف بين الضباط والمجندين الجدد. Finally, video footage can provide law enforcement executives with opportunities to implement new strategies and assess the extent to which officers carry out their duties in a manner that is consistent with the assigned initiatives. أخيرًا ، يمكن أن توفر لقطات الفيديو للمدراء التنفيذيين القانون فرصًا لتنفيذ استراتيجيات جديدة وتقييم مدى قيام الضباط بواجباتهم بطريقة تتوافق مع المبادرات المعينة.

نتائج البحث الحالية

The increasing use of body-worn cameras by law enforcement agencies has significantly outpaced the body of research examining the relationship between the technology and law enforcement outcomes. تجاوز الاستخدام المتزايد للكاميرات التي يرتديها الجسم من قبل وكالات إنفاذ القانون بشكل ملحوظ مجموعة البحث التي تفحص العلاقة بين التكنولوجيا ونتائج إنفاذ القانون. As detailed below, although early evaluations of this technology had limitations, some notable recent research has helped advance our knowledge of the impact of body-worn cameras. كما هو مفصل أدناه ، على الرغم من أن التقييمات المبكرة لهذه التكنولوجيا لها قيود ، فقد ساعدت بعض الأبحاث الحديثة البارزة على تعزيز معرفتنا بأثر الكاميرات التي ترتديها الهيئة.

في دراسة عام 2014 بتمويل من مركز تشخيص برامج العدالة ، لاحظ الباحث مايكل وايت أن التقييمات السابقة للكاميرات التي ترتديها الجسم وجدت عددًا من النتائج المفيدة لوكالات إنفاذ القانون.[5] The earliest studies conducted in the United Kingdom indicated that body-worn cameras resulted in positive interactions between officers and citizens and made people feel safer. أشارت الدراسات المبكرة التي أجريت في المملكة المتحدة إلى أن الكاميرات التي يرتديها الجسم أدت إلى تفاعلات إيجابية بين الضباط والمواطنين وجعلت الناس يشعرون بأمان أكبر. Reductions in citizen complaints were noted, as were similar reductions in crime. ولوحظ انخفاض في شكاوى المواطنين ، وكذلك انخفاض مماثل في الجريمة. The studies found that the use of body-worn cameras led to increases in arrests, prosecutions, and guilty pleas. ووجدت الدراسات أن استخدام الكاميرات التي يرتديها الجسم أدى إلى زيادة الاعتقالات والمحاكمات وإدعاءات المذنبين.[6] من وجهة نظر الكفاءة ، أفيد أن استخدام التكنولوجيا مكّن الضباط من حل القضايا الجنائية بشكل أسرع وقضاء وقت أقل في إعداد الأوراق ، مما أدى إلى تقليل عدد الأشخاص الذين يختارون الذهاب إلى المحاكمة.

Studies that followed in the United States also provided support for body-worn cameras; كما قدمت الدراسات التي تلت ذلك في الولايات المتحدة الدعم للكاميرات التي يرتديها الجسم. however, a number of them were plagued with dubious approaches that called the findings into question. ومع ذلك ، فقد ابتلي عدد منهم بأساليب مشكوك فيها جعلت النتائج موضع تساؤل. According to White, the few studies that were conducted between 2007 and 2013 had methodological limitations or were conducted in a manner that raised concerns about research independence. وفقًا لـ White ، فإن الدراسات القليلة التي أجريت بين عامي 2007 و 2013 كانت لها قيود منهجية أو أجريت بطريقة أثارت مخاوف بشأن استقلالية البحث. For example, several studies included small sample sizes or lacked proper control groups to compare officers wearing body-worn cameras with officers not wearing them. على سبيل المثال ، تضمنت العديد من الدراسات أحجام عينات صغيرة أو افتقرت إلى مجموعات مراقبة مناسبة لمقارنة الضباط الذين يرتدون الكاميرات التي يرتديها الجسم مع الضباط الذين لا يرتدونها. Some studies were conducted by the participating law enforcement agency and lacked an independent evaluator. وأجرت بعض وكالات إنفاذ القانون المشاركة بعض الدراسات وافتقرت إلى مقيم مستقل. Finally, a number of the studies focused narrowly on officer or citizen perceptions of body-worn cameras instead of other critical outcomes, such as citizen compliance and officer or citizen behavior in instances involving use of force. أخيرًا ، ركز عدد من الدراسات بشكل ضيق على تصورات الضباط أو المواطنين للكاميرات التي يرتديها الجسم بدلاً من النتائج الحرجة الأخرى ، مثل امتثال المواطن وسلوك الضابط أو سلوك المواطن في الحالات التي تنطوي على استخدام القوة.

Over time, scientific rigor improved, and studies conducted in US law enforcement agencies produced findings that indicated promising support for body-worn cameras. بمرور الوقت ، تحسنت الدقة العلمية ، وأنتجت الدراسات التي أجريت في وكالات إنفاذ القانون الأمريكية نتائج تشير إلى دعم واعد للكاميرات التي يرتديها الجسم. For example, in 2014, researchers at Arizona State University (funded through the Bureau of Justice Assistance's Smart Policing Initiative) found that officers with body-worn cameras were more productive in terms of making arrests, had fewer complaints lodged against them relative to officers without body-worn cameras, and had higher numbers of citizen complaints resolved in their favor. على سبيل المثال ، في عام 2014 ، وجد الباحثون في جامعة ولاية أريزونا (الممولة من خلال مبادرة الشرطة الذكية لمكتب المساعدة القضائية) أن الضباط الذين يرتدون الكاميرات التي يرتديها الجسم كانوا أكثر إنتاجية من حيث إجراء الاعتقالات ، وكان عدد الشكاوى المقدمة ضدهم أقل بالنسبة للضباط من دون الكاميرات التي يرتديها الجسم ، وكان لديها عدد أكبر من شكاوى المواطنين التي تم حلها لصالحهم.[7] أشارت دراسة أخرى أجريت مع إدارة شرطة ريالتو (كاليفورنيا) إلى انخفاض مماثل في شكاوى المواطنين المقدمة ضد الضباط الذين يرتدون الكاميرات التي يرتديها الجسم ، وكذلك الانخفاضات في حوادث استخدام القوة من قبل الشرطة.[8] In addition, Justin Ready and Jacob Young from Arizona State University found that officers with body-worn cameras were more cautious in their actions and sensitive to possible scrutiny of video footage by their superiors. بالإضافة إلى ذلك ، وجد جاستن ريدي وجاكوب يونغ من جامعة ولاية أريزونا أن الضباط الذين يرتدون الكاميرات التي يرتديها الجسم كانوا أكثر حذرًا في أفعالهم وحساسة للتدقيق المحتمل في لقطات الفيديو من قبل رؤسائهم. Also, contrary to initial concerns, officers who wore cameras were found to have higher numbers of self-initiated contacts with community residents than officers who did not wear cameras. أيضا ، على عكس المخاوف الأولية ، تم العثور على الضباط الذين كانوا يرتدون الكاميرات لديهم عدد أكبر من الاتصالات الذاتية مع سكان المجتمع من الضباط الذين لم يرتدوا الكاميرات.[9]

Recent randomized controlled trials, which are considered the scientific gold standard for evaluating programs, have also been conducted on body-worn cameras. وقد أجريت أيضًا تجارب عشوائية محكومة حديثة ، والتي تعتبر المعيار الذهبي العلمي لتقييم البرامج ، على الكاميرات التي يرتديها الجسم. Of the various scientific methods available, these trials have the greatest likelihood of producing sound evidence because random assignment is able to isolate a specific treatment of interest from all of the other factors that influence any given outcome. من بين الأساليب العلمية المختلفة المتاحة ، فإن هذه التجارب لديها احتمالية أكبر لإنتاج أدلة سليمة لأن التعيين العشوائي قادر على عزل معالجة محددة ذات أهمية من جميع العوامل الأخرى التي تؤثر على أي نتيجة معينة. In a 2016 global, multisite randomized controlled trial, Barak Ariel and colleagues found that use-of-force incidents may be related to the discretion given to officers regarding when body-worn cameras are activated during officer-citizen encounters. في تجربة عالمية عشوائية متعددة المواقع عام 2016 ، وجد باراك أرييل وزملاؤه أن حوادث استخدام القوة قد تكون مرتبطة بالسلطة التقديرية الممنوحة للضباط فيما يتعلق عندما يتم تنشيط الكاميرات التي يرتديها الجسم أثناء لقاءات بين الضباط والمواطنين. The researchers found decreases in use-of-force incidents when officers activated their cameras upon arrival at the scene. ووجد الباحثون انخفاضًا في حوادث استخدام القوة عندما قام الضباط بتنشيط كاميراتهم عند وصولهم إلى مكان الحادث. Alternatively, use-of-force incidents by officers with body-worn cameras increased when the officers had the discretion to determine when to activate their cameras during citizen interactions. بدلاً من ذلك ، زادت حوادث استخدام القوة من قبل الضباط بكاميرات يرتديها الجسم عندما كان الضباط لديهم السلطة التقديرية لتحديد متى يتم تنشيط كاميراتهم أثناء تفاعلات المواطنين.[10]

In 2017, with NIJ support, researchers from CNA conducted a randomized controlled trial on 400 police officers in the Las Vegas Metropolitan Police Department. في عام 2017 ، بدعم من NIJ ، أجرى باحثون من CNA تجربة عشوائية مضبوطة على 400 من ضباط الشرطة في قسم شرطة لاس فيغاس متروبوليتان. The research team found that officers with body-worn cameras generated fewer use-of-force reports and complaints from citizens compared to officers without body-worn cameras. وجد فريق البحث أن الضباط الذين يرتدون الكاميرات التي يرتديها الجسد قد أنتجوا عددًا أقل من تقارير وشكاوى استخدام القوة من المواطنين مقارنةً بالضباط الذين ليس لديهم كاميرات تلبس الجسد. Additionally, officers with body-worn cameras issued higher numbers of arrests and citations compared to officers without body-worn cameras. بالإضافة إلى ذلك ، أصدر الضباط الذين يرتدون الكاميرات التي يرتديها الجسد أعدادًا أكبر من الاعتقالات والاستشهادات مقارنة بالضباط الذين ليس لديهم كاميرات تلبس الجسد.[11]

هناك حاجة إلى مزيد من البحث

An increasing number of studies have emerged to help fill knowledge gaps in the current body of research on body-worn cameras. ظهر عدد متزايد من الدراسات للمساعدة في سد الفجوات المعرفية في الجسم الحالي للبحث على الكاميرات التي يرتديها الجسم. Researchers at George Mason University noted that 14 studies have been completed and at least 30 others are currently examining the impact of body-worn cameras on various outcomes. لاحظ باحثون في جامعة جورج ميسون أنه تم الانتهاء من 14 دراسة وأن 30 دراسة أخرى على الأقل تدرس حاليًا تأثير الكاميرات التي يرتديها الجسم على النتائج المختلفة.[12] The most common outcomes examined include the impact of body-worn cameras on the quality of officer-citizen interactions measured by the nature of the communication, displays of procedural justice and professionalism, and misconduct or corruption; تشمل النتائج الأكثر شيوعًا التي تم فحصها تأثير الكاميرات التي يتم ارتداؤها على الجسم على جودة التفاعلات بين الضابط والمواطن والتي تقاس بطبيعة الاتصال ، وعروض العدالة الإجرائية والمهنية ، وسوء السلوك أو الفساد ؛ use of force by officers; استخدام الضباط للقوة ؛ attitudes about body-worn cameras; المواقف من الكاميرات التي يرتديها الجسم ؛ citizen satisfaction with law enforcement encounters; رضا المواطنين عن لقاءات تطبيق القانون ؛ perceptions of law enforcement and legitimacy; تصورات إنفاذ القانون والشرعية ؛ suspect compliance with officer commands; الاشتباه في الامتثال لأوامر الضابط ؛ and criminal investigations and law enforcement-initiated activity. والتحقيقات الجنائية والأنشطة التي بدأها إنفاذ القانون.[13]

However, knowledge gaps still exist. ومع ذلك ، لا تزال الفجوات المعرفية موجودة. The George Mason University researchers highlighted the need to examine organizational concerns regarding body-worn cameras. سلط باحثو جامعة جورج ميسون الضوء على الحاجة إلى دراسة المخاوف التنظيمية المتعلقة بالكاميرات التي يرتديها الجسم. For example, little attention has been focused on improvements in training and organizational policies. على سبيل المثال ، تم تركيز القليل من الاهتمام على التحسينات في التدريب والسياسات التنظيمية. Additional information is also needed on how body-worn cameras can help facilitate investigations of officer-involved shootings or other critical incidents, and on the value of video footage captured by body-worn cameras in court proceedings. هناك حاجة أيضًا إلى معلومات إضافية حول الكيفية التي يمكن أن تساعد بها الكاميرات التي يرتديها الجسم في تسهيل التحقيقات في عمليات إطلاق النار التي يشارك فيها الضباط أو الحوادث الخطيرة الأخرى ، وحول قيمة لقطات الفيديو التي تلتقطها الكاميرات التي ترتديها الأجسام في إجراءات المحكمة.

Current research varies by level of rigor and methods used, but the results continue to help law enforcement executives decide whether to adopt this technology in their agencies. يختلف البحث الحالي حسب مستوى الدقة والطرق المستخدمة ، ولكن النتائج لا تزال تساعد المسؤولين التنفيذيين في تطبيق القانون على اتخاذ قرار بشأن اعتماد هذه التكنولوجيا في وكالاتهم. Overall, the research on body-worn cameras suggests that the technology may offer potential benefits for law enforcement. بشكل عام ، يشير البحث على الكاميرات التي يرتديها الجسم إلى أن التكنولوجيا قد تقدم فوائد محتملة لإنفاذ القانون. However, the true extent of its value will depend on the continuation of research studies to keep pace with the growing adoption and implementation of body-worn cameras by law enforcement agencies in the United States. ومع ذلك ، فإن المدى الحقيقي لقيمتها سيعتمد على استمرار الدراسات البحثية لمواكبة التبني والتنفيذ المتزايدين للكاميرات التي ترتديها الجسم من قبل وكالات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة.